{"id":640,"date":"2015-08-08T03:51:00","date_gmt":"2015-08-08T03:51:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sosparents.eu\/?p=640"},"modified":"2026-08-01T06:02:20","modified_gmt":"2026-08-01T06:02:20","slug":"voyage-au-pays-de-larbitraire-letablissement-des-passeports-pour-mineurs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sosparents.eu\/index.php\/2015\/08\/08\/voyage-au-pays-de-larbitraire-letablissement-des-passeports-pour-mineurs\/","title":{"rendered":"Voyage au pays de l\u2019arbitraire: l\u2019\u00e9tablissement des passeports pour mineurs"},"content":{"rendered":"\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<em>Une preuve de la difficult\u00e9 qui<strong>&nbsp;r\u00e8gne en mati\u00e8re d\u2019autorit\u00e9 parentale<\/strong>, nous a&nbsp;livr\u00e9 r\u00e9cemment le pouvoir ex\u00e9cutif avec le r\u00e8glement grand-ducal du 12 f\u00e9vrier 2015, pris en urgence et donc sans demander l\u2019avis du Conseil d\u2019Etat, concernant l\u2019\u00e9mission des passeports pour enfants mineurs.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/strong>&nbsp;A l\u2019article 4 (5), alin\u00e9a 1, il est dispos\u00e9 que<strong>&nbsp;\u00ab&nbsp;<em>la demande de passeport pour un mineur non \u00e9mancip\u00e9 est introduite par un parent exer\u00e7ant l\u2019autorit\u00e9 parentale ou, le cas \u00e9ch\u00e9ant, par le tuteur l\u00e9gal.&nbsp;<\/em>\u00bb<\/strong>. En fait, cet alin\u00e9a r\u00e8gle parfaitement toute la situation et rend obsol\u00e8te la plupart des autres dispositions de l\u2019article 4.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; Cependant, \u00e0 l\u2019article 4 (8), alin\u00e9a 1, le pouvoir ex\u00e9cutif insiste pour apporter des pr\u00e9cisions pour ce qui est de la situation des parents divorc\u00e9s ou en instance de divorce&nbsp;:&nbsp;\u00ab&nbsp;<em>En cas de divorce ou de divorce en cours d\u2019instance, la demande de passeport pour le mineur doit \u00eatre introduite par&nbsp;<\/em><em><u>le<\/u><\/em><em>&nbsp;parent auquel le juge ou la loi accorde l\u2019autorit\u00e9 parentale.&nbsp;<\/em>\u00bb. \u00ab&nbsp;EG&nbsp;\u00bb se demande pour quelle raison objective,&nbsp;le pouvoir ex\u00e9cutif souhaite traiter les parents s\u00e9par\u00e9s et\/ou divorc\u00e9s ou en instance de divorce d\u2019une mani\u00e8re diff\u00e9rente des parents encore en couple&nbsp;alors que leur situation est parfaitement trait\u00e9e par la disposition pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019alin\u00e9a 1 de l\u2019article 4 (5) mentionn\u00e9e ci-avant&nbsp;!<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A l\u2019article 4 (8), alin\u00e9a 2, il est dispos\u00e9 que&nbsp;\u00ab&nbsp;<em>Les deux parents sont autoris\u00e9s \u00e0 introduire la demande pour le mineur lorsque le juge ou la loi leur accorde l\u2019autorit\u00e9 parentale conjointe.<\/em>&nbsp;\u00bb.&nbsp;Qu\u2019en est-il de la situation o\u00f9 deux parents en conflit introduisent simultan\u00e9ment une demande d\u2019obtention de passeport pour leur enfant mineur commun&nbsp;?<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u00ab&nbsp;EG&nbsp;\u00bb s\u2019\u00e9tonne surtout de l\u2019article 4 (8), alin\u00e9a 3, qui dispose comme suit&nbsp;:&nbsp;<em>\u00ab&nbsp;<\/em><em>Dans des circonstances exceptionnelles et pour des motifs d\u00fbment justifi\u00e9s, le Bureau des Passeports, Visas et L\u00e9gislations se r\u00e9serve le droit de d\u00e9roger \u00e0 l\u2019alin\u00e9a pr\u00e9c\u00e9dent et d\u2019autoriser l\u2019un ou l\u2019autre parent \u00e0 introduire la demande de passeport pour le mineur<\/em><em>\u00bb<\/em>. Que faut-il entendre par \u00ab&nbsp;circonstances exceptionnelles&nbsp;\u00bb&nbsp;? Que faut-il entendre par \u00ab&nbsp;motifs d\u00fbment justifi\u00e9s&nbsp;\u00bb&nbsp;? Sur quels crit\u00e8res le \u00ab&nbsp;Bureau des Passeports, Visas et L\u00e9gislations&nbsp;\u00bb se base-t-il pour d\u00e9terminer si des circonstances sont \u00ab&nbsp;exceptionnelles&nbsp;\u00bb, et\/ou que les motifs sont \u00ab&nbsp;justifi\u00e9s&nbsp;\u00bb ?<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; D\u00e9sormais,&nbsp;<strong>la responsabilit\u00e9 de remettre ou non un passeport \u00e0 un parent est d\u00e9f\u00e9r\u00e9e au Bureau des Passeports, que le parent non-gardien dispose de l\u2019autorit\u00e9 parentale conjointe ou non<\/strong>.&nbsp;<strong>L\u2019administr\u00e9, citoyen luxembourgeois, est ainsi&nbsp;<em>expos\u00e9 au pouvoir discr\u00e9tionnaire d\u2019un agent de l\u2019administration publique<\/em>, ce qui d\u00e9roge au principe fondamental de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de tout citoyen devant la loi.&nbsp;<em>Les d\u00e9cisions ainsi prises par le \u00ab&nbsp;Bureau des Passeports&nbsp;\u00bb risquent de&nbsp;<u>rev\u00eatir un caract\u00e8re arbitraire&nbsp;<\/u><\/em><u>facilement attaquable devant le Tribunal administratif<\/u>&nbsp;!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Avec cette disposition, il sera d\u00e9sormais facile pour un parent malintentionn\u00e9 d\u2019\u00e9carter l\u2019autre parent en mettant le doute dans l\u2019esprit des responsables du \u00ab&nbsp;Bureau des Passeports&nbsp;\u00bb \u2026<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><em><strong>INFORMATIONS PRATIQUES \u00e0 l\u2019attention de tous les parents s\u00e9par\u00e9s et\/ou divorc\u00e9s<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Le passeport de l\u2019enfant mineur&nbsp;<em>appartient \u00e0 l\u2019enfant<\/em>&nbsp;et doit l\u2019accompagner \u00e0 chaque fois qu\u2019il se rend chez l\u2019autre parent<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Tout parent qui dispose de l\u2019autorit\u00e9 parentale, m\u00eame conjointe .-<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>1. &nbsp;peut demander l\u2019\u00e9mission d\u2019un passeport pour son enfant mineur, qu\u2019il habite \u00e0 la m\u00eame adresse que l\u2019enfant ou non ;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>2. a le droit de se rendre \u00e0 l\u2019\u00e9tanger (parent non gardien pendant l\u2019exercice de son droit de visite et d\u2019h\u00e9bergement) avec son enfant mineur sans l\u2019autorisation pr\u00e9alable de l\u2019autre parent ;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>3. peut saisir la justice pour s\u2019opposer \u00e0 un d\u00e9placement \u00e0 l\u2019\u00e9tranger de son enfant mineur avec l\u2019autre parent ;&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>4. peut faire inscrire dans le passeport de l\u2019enfant mineur, les noms des deux parents et la situation de l\u2019autorit\u00e9 parentale.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20190129202111\/http:\/\/elterengetrennt.lu\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/RGD-du-12-f%C3%A9vrier-2015-passeport.pdf\">R\u00e8glement grand-ducal du 12 f\u00e9vrier 2015&nbsp;<\/a>&nbsp;portant ex\u00e9cution de la loi modifi\u00e9e du 14 avril 1934,&nbsp;fixant les modalit\u00e9s pour l\u2019obtention d\u2019un passeport biom\u00e9trique, titre de voyage biom\u00e9trique&nbsp;pour \u00e9trangers, apatrides et r\u00e9fugi\u00e9s et \u00e9tablissant un droit de chancellerie pour l\u00e9galisations&nbsp;d\u2019actes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;Une preuve de la difficult\u00e9 qui&nbsp;r\u00e8gne en mati\u00e8re d\u2019autorit\u00e9 parentale, nous a&nbsp;livr\u00e9 r\u00e9cemment le pouvoir ex\u00e9cutif avec le r\u00e8glement grand-ducal du 12 f\u00e9vrier 2015, pris en urgence et donc sans demander l\u2019avis du Conseil d\u2019Etat, concernant l\u2019\u00e9mission des passeports pour enfants mineurs.&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;A l\u2019article 4 (5), alin\u00e9a 1, il [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,6],"tags":[],"class_list":["post-640","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-blog","category-communique"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sosparents.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/640","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sosparents.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sosparents.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sosparents.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sosparents.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=640"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sosparents.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/640\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":641,"href":"https:\/\/sosparents.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/640\/revisions\/641"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sosparents.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=640"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sosparents.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=640"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sosparents.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=640"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}